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叶海林:中印在边界问题上说了什么
2016-01-20 6513

联合声明中的相应内容显示出,中印两国作为亚洲乃至世界大国,有能力保持双边关系的全面性和稳定性,在边界问题上避免情绪化,这本身就是双边关系日臻成熟的标志。

  首先来读段文献。【十一、双方确认,早日解决边界问题符合两国的根本利益,是两国政府努力实现的战略目标。双方决心着眼两国关系大局和两国人民长远利益,积极寻求边界问题的政治解决。双方积极评价中印边界问题特别代表会晤机制取得的重要进展,重申将坚持“三步走”路线图,在已有成果和共识基础上,继续推进框架谈判进程,争取早日找到一个公平合理和双方都能接受的边界问题解决方案。十二、双方愿以积极态度解决突出分歧,包括在边界问题上的分歧。上述分歧不应阻碍双边关系的持续发展。边境地区的和平与安宁是双边关系发展和持续增长的重要保障。在边界问题最终解决前,双方致力于落实现有协议,并继续努力维护边境地区的和平与安宁。】

  再来读另外一段文献。【十六、访问期间,双方就中印边界问题交换了意见,重申致力于从两国关系总体利益出发,寻求一个公平合理、双方都能接受的解决方案。双方忆及2005年4月签署的解决边界问题的政治指导原则协定,重申将致力于早日解决边界问题,坚信这符合两国的基本利益,将作为一项战略目标推进。双方一致认为为政治解决边界问题而建立的特别代表机制,以及为处理边境事务而建立的中印边境事务磋商和协调工作机制具有重要作用和意义。十七、双方认为,中印边境地区的和平与安宁是双边关系发展和持续增长的重要保障。在边界问题最终解决前,双方将共同维护边境地区的和平与安宁。】

  前一段文献是刚刚结束的印度总理莫迪访华之行期间,双方发表的联合声明中涉及中印边界问题的部分。而后一段则是2014年9月习近平主席访问印度期间,双方发表的《中华人民共和国和印度共和国关于构建更加紧密的发展伙伴关系的联合声明》。

  时隔大半年,中印首脑互访所发的联合声明中涉及边界问题的部分,整体上保持了一致和连贯性,但也出现了一些微妙的变化。2015年联合声明中,明确强调边界问题上的分歧不应该阻碍双边关系的持续发展。而在2014年的联合声明中,类似的观点则是在另外的第十五条中提到的,全文如下“双方重申愿在和平共处五项原则的基础上,通过和平友好协商积极解决所有悬而未决的分歧,不让有关分歧影响双边关系的总体发展”。

  必须高度重视中印时隔几个月的两份联合声明中这一点看上去细微的变化。

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